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财政资金的专项化及其问题兼论“项目治国”

摘  要:分税制改革之后,随着“两个比重”的提高,各种财政资金开始以“专项”和“项目”的方式向下分配,而且这正越来越成为最主要的财政支出手段。本文对专项资金的分配体制进行了介绍和简要分析,并通过一个义务教育的案例来分析这种专项化的资金在基层社会的分配和使用中出现的问题。研究发现,项目和专项资金并非像上级部...>>详细

【作  者】周飞舟[1]

【作者单位】[1]北京大学社会学系 

【期  刊】《社会》 北大2011版核心期刊 中国人文科学核心期刊要览 中文社会科学引文索引 2012年第1期1-37,共37页

【关 键 词】专项资金 项目 转移支付 中央地方关系 分税制 国家和农民 农村义务教育 

【基金项目】许多学者对本文的草稿提过意见和建议,笔者据此做了许多修改.在此特别感谢周雪光、折晓叶、刘世定、冯仕政、应星、渠敬东和《社会》匿名审稿人.

【分 类 号】F812.45

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